1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Можно ли курить на лестничной клетке?

Законно ли курение в многоквартирном доме на лестничной клетке и других местах общего пользования

Начиная с 2000 годов, наше законодательство идет по пути культивирования среди населения здорового образа жизни. Для этого приняты несколько законодательных актов, среди которых закон, запрещающий курение в общественных местах. Он регулирует не только порядок реализации табачных изделий, но и запрещает употреблять табак в общественных местах, в частности на лестничной клетке в многоквартирном доме.

Законодательные требования

Закон запрещает курение на лестничной клетке в многоквартирном доме

Большинство жителей многоквартирных домов сталкиваются с такой проблемой, как наличие большого количества табачного дыма в своих подъездах.

Это вызвано употреблением табака не только самими жильцами и их знакомыми, но и простыми прохожими, которые в холодное время суток пытаются курить в подъездах и на лестничных площадках.

Поэтому часто возникают конфликты между теми, кто курит, и теми, кто ведет здоровый образ жизни. Рассмотрим вопрос о том, можно ли курить в подъездах и других местах многоквартирных домов, с позиции действующего законодательства.

Нормативный акт, о котором шла речь выше, полностью запрещает употреблять табак в общественных местах за исключением тех, которые специально оборудованы для этих целей. Но они должны находиться на удаленном расстоянии от детских и иных учреждений, а также мест скопления людей.

Правовой статус многоквартирных домов регулируется нормами Жилищного кодекса РФ. Согласно им все лестничные площадки, клетки, предбанники, технические и приравненные к ним помещения принадлежат всем собственникам жилых помещений, поэтому относятся к местам общего пользования (ими пользуются все собственники и пользователи квартир совместно).

Если проанализировать два вышеуказанных нормативных акта, то можно прийти к однозначному выводу, что курение на лестничных площадках, подъездах, тамбурах многоквартирных домов категорически запрещено. Нарушителей этих требований ожидает ответственность, о которой речь будет идти ниже.

Нужно запомнить, что если нарушитель начинает говорить о том, что он как собственник части помещений общего пользования имеет право курить, это не соответствует законодательству. Конституция РФ прямо говорит о том, что право собственности может быть ограничено законодательными актами. В данном случае запрет на курение в общественных местах предусмотрен Федеральным законодательным актом.

Где можно курить, не нарушая закона

Естественно, что Конституция РФ дает равные права всем гражданам, поэтому курильщики тоже имеют их. Рассмотрим вопрос, где можно курить в многоэтажном доме. Закон говорит, что это можно делать в специально отведенных для этого местах. Исходя из этого, нужно выделить следующие места, где употреблять табак можно:

  1. Свое жилое помещение. Согласно техническим нормам и требованиям все жилые помещения должны быть оборудованы вытяжкой, которая должна быть исправна. За этим следит технический надзор и другие службы. Поэтому табакокурение в своем жилом помещении разрешено.
  2. Балкон. Но тут есть маленькое ограничение. Если он находится в общей совместной собственности (например, жилое помещение принадлежит нескольким хозяевам, либо один балкон на несколько квартир), то без согласия других собственников курить запрещено.
  3. Специально оборудованные места в подъезде или лестничной площадке. В принципе законодательство разрешает собственникам жилых помещений в своем доме на общем собрании определить место, где можно курить табак, но его нужно будет в обязательном порядке оборудовать вытяжкой. Если многоквартирный дом старый, то это сделать будет проблематично.
  4. Ну и последнее место — это территория возле подъезда. Можно оборудовать отдельную курилку, куда и будут выходить все желающие.

Во всех остальных случаях курение будет происходить с нарушением действующего законодательства. Нужно помнить, что жители многоквартирного дома могут самостоятельно решить, где они будут собираться для курения. По общему согласию это может быть даже лестничная площадка или подъезд. Но всегда нужно помнить о пожарной безопасности, поскольку сигареты являются частой причиной возгораний.

Ответственность за курение

Естественно, что за нарушение действующего законодательства предусмотрена ответственность. В самом нормативном акте ее нет, но она предусмотрена в Кодексе об административных правонарушениях. Согласно его нормам существует два вида ответственности:

  • нарушение норм о запрете курения, которое совершено впервые;
  • повторное нарушение

Естественно, что за это предусмотрены административные штрафы, которые налагаются на нарушителей. На сегодняшний день за курение в общественных местах предусмотрена ответственность в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Сумма напрямую зависит от нескольких факторов:

  • совершено такое деяние впервые или повторно;
  • поведение самого правонарушителя (признает ли он свою вину, раскаялся в содеянном)

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса, кто правомочен привлекать курильщиков к административной ответственности. Кодекс об административных правонарушениях говорит о том, что правомочны составлять протоколы, а также выносить постановления о наложении взысканий на граждан (физических лиц) сотрудники полиции.

То есть при выявлении факта курения в общественных местах необходимо позвонить в полицию и сообщить о правонарушении. После фиксации вызова на место должны прибыть сотрудники полиции, зафиксировать правонарушение и составить протокол. Нужно знать, что на юридические лица составлять протоколы и накладывать штрафы могут только сотрудники Роспотребнадзора.

Как можно бороться с нарушителями

Первое, что нужно сделать, это провести простую беседу с курильщиком

Конечно же, на практике случается множество ситуаций, когда приехавший наряд полиции или участковый сталкиваются с человеком, который перестал курить и говорит, что он ничего противозаконного не делал. Полиция разводит руками, и говорит, что никого они привлечь не могут. В таком случае лучше придерживаться следующего алгоритма:

  • первое, что нужно сделать, это провести простую беседу с курильщиком и объяснить ему, что дым от сигарет мешает нормальной жизни, а его действия противозаконны (в некоторых случаях это помогает, и проблема решается);
  • если это не помогло, лучше обратиться с заявлением в полицию, в котором попросить участкового провести разъяснительную беседу с нарушителем без привлечения его к административной ответственности, это тоже действенный способ, и если человек — законопослушный гражданин, он больше не будет курить в общественных местах;
  • следующий способ состоит в полной фиксации правонарушения, для чего можно установить веб камеру на лестничной площадке, которая будет вести фото- и видеофиксацию происходящего (это рекомендуется и для безопасности жилища), либо снять курильщиков на мобильный телефон или видеокамеру, фото или видео вместе с заявлением можно смело приобщать к заявлению, и у полицейских будут все основания для составления административного протокола.

Вообще специалисты рекомендуют не слишком конфликтовать с соседями, если они ведут себя добрососедски. Лучше нормально поговорить и убедить курильщика, что его действия влияют на здоровье соседа. Если нарушитель продолжает игнорировать требования законодательства, ведет себя неадекватно и продолжает курить в общественных местах, тогда пострадавшие должны обращаться с этими вопросами к участковым инспекторам.

Они обязаны реагировать и проводить проверки. Однозначно после нескольких максимальных штрафов нарушитель задумается о своем поведении и перестанет совершать противоправные действия.

Нужно запомнить, что некоторые специалисты в области права говорят о том, что фото- и видеосъемка лиц без их разрешения запрещена законом, поэтому отснятые материалы не будут являться доказательством. Это не так, поскольку в данном случае происходит документирование правонарушения. Курение на лестничных площадках и других общественных местах запрещено действующим законодательством. Все жильцы обязаны придерживаться этих ограничений.

Как бороться с курением в подъезде:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Курильщики возле подъезда: как бороться и законно ли такое курение?

Разрешено ли курить возле подъезда?

Курение – одна из глобальных проблем современного общества. Курильщики доставляют массу проблем как тем, кто периодически и сам не прочь подышать табачным дымом, так и тем, кто полностью свободен от столь пагубной привычки.

Но вот одна из самых спорных и злободневных проблем – это курение возле подъезда.

Жители 1 и 2 этажей знают не понаслышке: 2-3 курильщика на скамейке возле входа в подъезд способы «удушить» своим дымом минимум парочку квартир, сделав невозможным открытие окон в жаркое время.

Что же делать тем, кому мешает табачный дым возле подъезда? Попробуем разобраться.

Что говорит закон?

Ограничения для курильщиков установлены в федеральном законе №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 года.

«Запретным» местам для курения посвящена статья 12 указанного закона, которая гласит:


Как видим, в статье однозначно запрещается курение на лестничных клетках, в лифтах и в самом подъезде – об этом нам однозначно говорит п. 10 части 1 указанной статьи.

За нарушение грозит ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ со штрафом от 500 до 1500 рублей по части первой – за курение в запрещенных местах и от 2 до 3 тысяч рублей по части 2- за курение на детских площадках.

Но территория вблизи подъезда не относится к общедомовому имуществу – это прилегающая территория! Если только такой запрет не установлен муниципалитетом – часть 6 ст. 12 ФЗ-15 делегирует региональным властям такое право. Конкретно в нашем регионе таких ограничений НЕТ.

В случаях, если территория подъезда примыкает к детским площадкам, учебным заведениям (детским садам), то курить теоретически можно, не заходя на территорию таких учреждений/объектов.

При этом конкретных расстояний для тех или иных объектов в законе не прописано – лишь в п. 4, касающееся входа в вокзалы и иные объекты транспортной инфраструктуры, указано значение «…в 15 метров от входа…». На остальные же объекты – детские площадки и т.д. – данная норма не распространяется.

В нашей республике принял Закон УР от 08.04.2019 N 13-РЗ «Об установлении дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах на территории Удмуртской Республики и о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (принят Государственным Советом УР 26.03.2019).

Он расширяет ограничения, установленные федеральным законодательством, и запрещает курение в следующих местах:

1) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, занимаемые государственными органами, органами местного самоуправления;

2) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, предназначенные для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания;

3) на остановках общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на расстоянии менее пяти метров от них;

4) в подземных и крытых надземных пешеходных переходах;

5) в местах проведения культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий, под которыми понимаются массовые мероприятия, проводимые в общественных местах (на улицах, площадях, в парках, скверах, у водоемов и на других территориях, специально не предназначенных для этого), определенные таковыми муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, в которых установлены дата, время и границы мест проведения таких мероприятий, во время их проведения;

6) в зонах рекреационного назначения, в том числе в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Альтернативное мнение часто можно услышать от противников курения со ссылкой на часть 1 ст. 36 ЖК РФ, устанавливающей право собственности жильцов МКД на земельный участок. Но, увы, это лишь домыслы: закон №15-ФЗ запрещает курение лишь «в общедомовых помещениях» и не более.

Здесь видится лишь два пути:
1. Договориться;
2. Обращаться в суд.

Лучшее решение – взаимный договор

Поскольку в курении возле подъезда и в противодействии ему наверняка заинтересован ни один человек, самым простым и адекватным решением будет проведение собрания жильцов дома или подъезда с определением и обустройством мест для курения.

Кстати, статья 12 того закона, а именно ее вторая часть допускают организацию мест для курения как на воздухе, так и в изолированных помещениях – по решению собственников. Получается, что просто так взять и запретить курить возле подъезда никто не может. Но как быть, если курение вблизи подъезда в прямом смысле «отравляет жизнь» — ведь никто не вправе создавать дискомфорт жильцам дома, даже другие собственники?

Увы, на практике такое решение часто обрастает проблемами:
• Кто будет платить за обустройство? Нужно организовать лавочку, урну, повесить знак «место для курения». Курильщики по закону не обязаны уходить от подъезда, а «противники курения» не хотят оплачивать чужие дурные привычки.
• Где выбрать удобное всем место? Идти на другой конец двора курильщики не захотят, а ближе некурящие их видеть так же не горят желанием.

Если одна из сторон пойдет на принцип – никакого договора не будет. Да и воздействовать на курящих возле подъезда в оперативном режиме не выйдет: даже вызванный участковый никаких мер принять не сможет.

Практика о привлечении к административной ответственности за курение возле подъезда однозначна – ее просто нет.

В банке судебных решений ГАС «Правосудие» по ст. 6.24 часть 1 КоАП РФ можно найти десятки пересмотренных в апелляции дел об административных правонарушениях за курение в подъезде и ни одного — за курение возле подъезда. И кстати – определенные жильцами места для курения в нарушение закона не уберегут курильщика от ответственности.

Яркий пример – дело №12-198/2017 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Привлекаемое лицо курило на лестничной площадке, которую жильцы дома отвели «для курения», но суд не принял данные доводы во внимание, поскольку выделение места для курения произведено с нарушением, и оштрафовал курильщика. Выдержка из судебного решения прилагается.


Но это не означает, что возле подъезда можно безнаказанно дымить! Привлечь к административной ответственности таких курильщиков нельзя, однако можно обратиться в суд, где доказывать факт нарушения прав в порядке гражданского судопроизводства. Впрочем, о перспективах данной категории дел читайте далее.

Как избавиться от курильщиков возле подъезда через суд?

Если ваши права на чистый воздух грубо нарушаются курильщиками возле подъезда, то вы вправе подать иск в суд и доказать данный факт в судебном порядке. Звучит просто, но вот реализовать такое на практике очень и очень непросто.

Вы должны доказать, что:
• Курение возле подъезда доставляет вам дискомфорт или угрожает вашему здоровью;
• Имеющиеся у вас заболевания исключают вдыхание табачного дома;
• Табачный дым негативно влияет на детей, особенно если окна детской выходят в сторону подъезда;
• Конфигурация квартиры исключает возможность уберечься от дыма (отсутствует кондиционер, невозможно открыть окно в другой комнате и т.д.).

И самое главное: вы должны доказать, что иным способом избежать контакта с табачным дымом вы не можете.

При этом иск придется подавать именно к каким-то конкретным курильщикам – например, курящим соседям. Даже если вы их засудите и обяжете отказаться от курения, мимо проходящий человек вполне себе спокойно покурит на «вашей» лавочке и… ничего с ним сделать будет нельзя!

Судебная практика: запрет курения возле подъезда

В общей базе данных судебных решений удалось найти немало дел, связанных с запретом курения возле подъезда.

Достаточно показательное дело в Октябрьском районном суде г. Новосибирска (2-2780/2017). Истец требовал от юридического лица, сотрудники которого устроили перед подъездом место для курения, принять меры к запрету сотрудникам курить возле крыльца подъезда. Основной довод – истец страдает астмой, а табачный дым пагубно влияет на состояние его здоровья.

Суд в этой части иск удовлетворил, взыскав так же символическую компенсацию морального вреда и все расходы на адвоката.

Выдержка из решения в части нормативного обоснования ниже.


Как видим, суд сослался на все тот же 15-ФЗ, который гарантирует гражданам защиту от табачного дыма. Увы, курение в местах, которые прямо не запрещены этим законом, состава административного правонарушения не образует, но право на чистый воздух можно отстоять в суде.

А вот пример дела по иску одного жильца к другому жильцу – гражданское № 33-2237/2018, проходившее проверку в Архангельском областном суде. Судом первой инстанции в удовлетворении требований о запрете курения перед подъездом было отказано, апелляция оставила решение в силе.

Суд указал, что сам факт курения ответчика возле подъезда не может причинить вред истцу, а обязанность не курить на придомовой территории не следует из закона, поскольку он не запрещает гражданам курить на улице возле жилых домов.

Выдержка из мотивировочной части решения приводится ниже


Подобных разночтений в судебной практике достаточно, но случаи отказа в иске в основном связаны со слабой доказательной базой истца, который не смог подтвердить причинение ему вреда курением возле подъезда. Увы, обычного «мне не нравится» или «дым вреден» недостаточно – должны быть указаны реальные доводы, чем курение мешает жильцам дома.

В заключение

Добиться через суд запрета курения возле подъезда можно, но весьма непросто. Для этого вам понадобится помощь квалифицированного юриста как минимум, зато понесенные на помощь расходы будут компенсированы за счет ответчика в случае победы.

Если у вас остались вопросы, задайте их в этой группе и получите бесплатную консультацию адвоката. Остальные интересные статьи читайте в блоге адвоката.

Поделиться «Курильщики возле подъезда: как бороться и законно ли такое курение?»

Закон о запрете курения в подъездах. Штраф за курение в подъезде

Многих владельцев квартир, расположенных в многоквартирных жилых домах, резонно мучают несколько насущных вопросов, среди которых: «Существует ли штраф за курение в подъезде?» и «Как привлечь к ответственности лиц, нарушающих таким образом закон?». Действительно, привычка курить сигареты на лестничной клетке имеется у многих, но они никогда не задумываются, что, пуская дым в подъезде дома или в другом общественном месте, они нарушают законодательство Российской Федерации.

Законодательный аргумент

Конкретного определенного закона, запрещающего курение в подъезде дома, нет. Однако такой запрет вытекает из Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Обсуждаемый нормативный акт был принят законодательным органом страны 23 февраля 2013 года. Свои голоса отдали за утверждение этого важного документа все депутаты. Это говорит о том, что принятие его было обосновано многочисленными причинами, в числе коих и здоровье населения России.

Следует отметить, что запрет курения на законодательном уровне — это не новшество, возникшее в России. Во многих странах такие законодательные документы уже приняты давно и вполне удачно реализовываются. Например, среди стран бывшего Советсткого Союза, а ныне СНГ такая законодательная инициатива проведена в Республике Казахстан и Украине. Из дальнего зарубежья можно отметить страны Европейского Союза, такие как Финляндия, Великобритания, Греция, Германия, Хорватия и другие. Пытаются реализовать аналогичный закон и в Китае. Из стран Азии ограничения на вредную привычку установлены в Сирии, Турции, ОАЭ.

Статистика

Статистика подтверждает, что каждый год около пятисот тысяч наших соотечественников погибают в результате онкологических заболеваний и других, связанных с вредной привычкой. Если вдуматься, какая огромная эта цифра, то можно поразиться, ведь это население достаточно большого российского города. Размеры наносимого ущерба столь ужасающие, что государство вплотную решило заняться этим вопросом.

Мероприятия по профилактике и борьбе с вредной привычкой

Наряду с принятием законопроекта о запрете курения государство осуществляет другие процедуры и мероприятия, направленные на снижение количества курящих людей. К ним относятся пропаганда, ведущаяся среди населения, разъясняющая необходимость соблюдения здорового образа жизни, а также принятие разных мер для воспитания молодого поколения с антитабачным восприятием мира.

Естественно, что сразу после выхода этого правового акта в свет ничего не изменилось. Но ведь для положительных сдвигов в общественном сознании необходимо время. Многие эксперты уверяют, что такие сдвиги будут уже видны через пять-десять лет, а спустя несколько поколений, вполне возможно, пагубная привычка будет вовсе искоренена.

Места, где нельзя курить

Статья 12 рассматриваемого закона определяет места, в которых курение строго запрещено, а соответственно, наказуемо. Наказанием будут являться меры административной ответственности, среди которых штрафы. Запрет курения в подъездах жилых домов также предусмотрен этим законом. Итак, перечень мест следующий:

  • в помещениях, предопределенных с целью предоставления повседневных сервисов, для бизнеса, общего питания, на рынках, в нестационарных торговых точках;
  • на землях и в помещениях, назначенных для получения врачебных, реабилитационных, санаторно-курортных услуг;
  • на рабочих площадях и в рабочих участках, созданных в зданиях;
  • на детских территориях и пляжах;
  • в зданиях, где расположены социальные службы;
  • в зданиях, подготовленных ради предоставления квартирных, гостиничных услуг;
  • в зданиях, взятых и используемых для функционирования различных государственных органов;
  • в поездах далекого следования, на плавательных судах, пребывающих в отдаленном плавании, при предложении услуг по транспортировке людей;
  • в лифтах многоквартирных домов, а кроме того, в местах коллективного пользования таких домов;
  • на землях и в зданиях, специализированных на услугах образования, культуры, а также занятых всевозможными органами, ведущими деятельность, связанную с молодежью и спортом;
  • на пассажирских станциях, применяемых только для посадки и высадки людей;
  • на самолетах, на абсолютно всех типах социального транспорта, на открытом воздухе на расстоянии меньше 15 метров от входов в здания железнодорожных и автовокзалов, всех иных станций, осуществляющих перевозки людей;
  • на автозаправочных станциях.

Можно ли курить в подъезде?

По общему правилу, установленному вышеуказанным законом, курение в подъезде запрещено. Дело в том, что под подъездом многоквартирного дома подразумевается место, которым пользуются все жильцы. То есть оно является общественным. Другими словами, это помещение общего пользования. Соответственно, действие запрещающего нормативного акта напрямую относится и к подъездам.

Исключение, при котором можно курить в подъездах

Следует заметить, что курение в подъездах жилых домов, штраф за которое не грозит, все же возможно. Но такая возможность имеется только при соблюдении нескольких условий. Запрет курения в подъездах жилых домов не распространяется на случаи, если всеми жильцами дома или определенного подъезда, то есть всеми собственниками имущества, курение табака допускается. При этом жильцами должно быть создано преднамеренно назначенное для этого помещение в подъезде. Такое место обязательно должно быть изолированным от других помещений и иметь функционирующую систему вентиляции.

Только при выполнении таких требований будет разрешено курить в подъезде или ином общественном месте.

Специальный знак

С целью указания гражданам на место, в котором запрещено курить, правительство России утвердило специальный опознавательный знак. Он должен размещаться в зданиях, на территориях, где такое действие преследуется законом. Также нужно обратить внимание на то, что соответствующие органы субъектов России вправе определять вспомогательные ограничения по местам, где можно курить.

Подъезды, кафе, рестораны

Закон о запрете курения в подъездах, помимо этого, затронул еще и предприятия общественного питания. Это, в свою очередь, вызвало осуждение среди курящих людей. Конечно, они привыкли, что во многих питейных заведениях страны имеются места или залы, в которых разрешается отдаться вредной привычке. Многие любители алкогольных напитков считают, что употребление спиртного и курение – это два неразрывных процесса.

С выходом такого нормативного акта подобных мест больше не будет, а если таковые и появятся, то их ждут административные штрафы. Но вместе с тем, учитывая несовершенство, которое имеет закон о курении в подъезде, кафе или ресторане, многие собственники питейных заведений считают, что им будет выгоднее заплатить штраф, чем терять множество курящих клиентов. Поэтому они ищут всевозможные лазейки и способы, как обойти запрет.

Ответственность официальных и юридических лиц

Как было уже замечено, в случае нарушения каким-либо предприятием предписаний закона о запрете курения, на него может быть возложено административное наказание. Суровость этого наказания определяется Кодексом об административных правонарушениях и зависит от существа нарушения. Так, статья 6.25 этого нормативного документа устанавливает ответственность по трем основаниям, среди которых следующие:

  1. За невыполнение установленных рассматриваемым законом требований на должностное лицо может быть наложен штраф в сумме от десяти до двадцати тысяч рублей. Если правонарушение совершено юридическим лицом, то размер штрафа увеличится и будет в пределах тридцати-шестидести тысяч рублей.
  2. При нарушении должностным лицом организации требований, в соответствии с которыми должно быть установлено и оборудовано место для курения, на него наложат взыскание в форме штрафа величиной от двадцати до тридцати тысяч рублей. Причем это не зависит от того, где такое место должно располагаться (на улице или в помещении). На юридическое лицо по этому же основанию может быть наложен штраф от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.
  3. Третье основание – это нарушение законодательных нормативов в области защиты здоровья людей. За административный проступок, квалифицированный по этому основанию, на должностное и юридическое лицо тоже будут наложены административные взыскания. Штрафы, соответственно, составят тридцать-сорок тысяч рублей и шестьдесят-девяносто тысяч рублей.

Штрафы, налагаемые на физических лиц

Необходимо знать и о размерах административных взысканий, налагаемых на физических лиц. Штраф за курение в подъезде или любом другом запрещенном месте составит для граждан от 500 до 1000 рублей, а если курильщик решит побаловаться сигареткой, например, на детской площадке, то есть осознанно будет причинять вред детскому здоровью, то в этом случае штраф для него возрастет вплоть до двух-трех тысяч рублей.

Уполномоченные органы

Органом, на который возложены функции по выявлению, пресечению и наказанию правонарушителей, в том числе не соблюдающих запрет о курении в подъездах, является полиция. Кроме этого, налагать штраф может и Роспотребнадзор.

Однако доказать факт административного правонарушения на практике довольно нелегко. Если сосед постоянно курит в подъезде на площадке, то привлечь его к ответственности несложно. Достаточно будет и показаний остальных соседей. А вот если человек, курящий в подъезде или в другом запрещенном месте, незнакомый, то тогда его необходимо зафиксировать на видео или фотокамеру, а затем сообщить в уполномоченный орган о нарушении. Надо честно признаться, что на практике таким делом мало кто будет заниматься, потому с этой стороны законодательство немного не продумано.

Многие недочеты закона о запрете курения в подъездах и остальных публичных местах делают его недоработанным. Он подвергается многочисленной критике со всех сторон. Вместе с тем нужно признать, что это первый шаг на пути к оздоровлению общества, возможно, и не совсем просчитанный, но определенно сдвигающий с места огромную проблему государства и общества в целом — курение.

Курение в подъезде дома

Пассивное курение также опасно для здоровья, как и активное. Поэтому государство ограничивает права курильщиков. Однако случаи, когда приходится вдыхать дым помимо своей воли, редкостью не являются. Например, многие курильщики выходят курить в подъезд. Поговорим о том, как поступить не курящему соседу в таком случае и какая предусмотрена ответственность за это нарушение.

15-ФЗ о запрете курения в подъезде

23 февраля 2013 года был принят Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», ограничивающий количество мест, в которых разрешается курить. Целью данных ограничений являются:

ограждение людей от вредного табачного дыма;

защита детей от привыкания к курению;

помощь курильщикам для отказа от вредной привычки.

Закон запрещает курение в подъездах многоквартирных домов. За нарушение установленных правил к курильщикам применяются штрафные санкции.

Размер штрафа

Штрафам за нарушение закона, призванного ограничить потребление табака, могут быть подвергнуты как физические, так и юридические лица. Однако мы ограничимся указанием санкций, применяемых к гражданам за курение в подъезде.

Нарушителю грозит штраф в размере от 500 до 1500 рублей. Кроме того, курильщик может быть привлечен к ответственности за демонстрацию табачных изделий — от 2 до 5 тыс. рублей, и за распространение табакокурения среди несовершеннолетних — от 3 до 5 тыс. рублей.

Данные меры пресечения действуют в 2017-2018 годах, и в дальнейшем могут быть ужесточены.

Кто вправе налагать штрафные санкции?

Проблема с исполнением этого закона объясняется тем, что привлекать к ответственности за его нарушение могут только сотрудники полиции. Сами же жители из ложных представлений о порядочности в правоохранительные органы обращаются редко. Таким образом, курильщик ощущает себя в подъезде абсолютно защищенным и безнаказанным.

Самый правильный метод борьбы — не делать замечания нарушителю лично, чтобы не произошел конфликт, а вызывать полицию каждый раз, когда вы видите, как кто-то дымит в подъезде.

Где курить строго запрещено?

Курение запрещено во всех местах, где оно может причинить вред или неудобство посторонним. К таким местам относятся:

общественный транспорт, в том числе корабли, самолеты и поезда дальнего следования;

здания и сооружения общественного транспорта — вокзалы, платформы, станции и переходы метро;

медицинские и спортивные сооружения и площадки. Даже на открытых стадионах курить запрещено;

учреждения торговли, в том числе рестораны и кафе:

пляжи и другие места массового скопления людей:

учреждения культуры — кинотеатры, концертные залы и т.п.;

гостиницы и офисы.

Что касается многоквартирных домов, то курение запрещено не только в подъездах, но и лифтах.

Где курить разрешается?

Курение разрешено там, где оно не вредит и не мешает другим людям. В первую очередь, к таким местам относятся специально оборудованные помещения для курения. Они могут располагаться в общественных местах, но должны быть оборудованы противопожарными средствами и обязательно иметь вытяжную вентиляцию.

Кроме того, курить можно:

на улице вдали от скоплений людей;

не ближе 15 м от входа в вокзал, метро, торговые и развлекательные центры;

в своей квартире и машине. Пока у нас в этих местах разрешено курить без ограничений. Во многих странах Западной Европы за курение в машине, при условии, что в ней находится ребенок, налагается крупный штраф. Не исключено, что нам следует ожидать введения этого правила.

Курение в подъезде может быть разрешено с согласия всех соседей при условии оборудования специального места, снабженного вытяжной вентиляцией.

Для организации такого места в подъезде, нужно:

провести собрание собственников жилья, на котором должно присутствовать более 50% жильцов;

оформить принятое решение документально с помощью протокола общего собрания;

если соседи согласны — необходимо определить место для курения. Оно должно соответствовать всем нормам пожарной и санитарной безопасности.

Как привлечь к ответственности за курение в подъезде?

Следить за соблюдением общественного порядка и призывать его нарушителей к ответу должна полиция. Если ваши соседи игнорируют ваши просьбы не курить в подъезде, то без привлечения сотрудников правоохранительных органов положительно разрешить конфликт не удастся.

Самый простой выход — это вызывать наряд полиции, как только ваш сосед закурил на лестничной площадке.

Зачастую хватает единичного факта появления полиции и одного штрафа.

Второй вариант — собрать свидетелей и доказательства курения в подъезде (фотографии или видеозаписи) и обратиться с заявлением в полицию. Участковый инспектор обязательно проведет с нарушителем беседу.

Не пытайтесь воздействовать на нарушителя самостоятельно. Это может вызвать агрессию со стороны курильщика и привести к серьезному конфликту. Лучше сразу обратитесь в полицию.

Если вам не нравится курение в подъезде вашего дома, и вы не знаете, как с ним бороться, или вам выписали штраф за это правонарушение, то обратитесь за консультацией к нашим опытным юристам по указанным телефонам или через онлайн-чат.

Комментарии

У меня вопрос насчёт курения в подъезде

причём я представляю курящую сторону

Могу ли я курить в подъезде ели да то при каких условиях

просто из всех соседей замечание делает женщина которая приходит к матери, т.е. в принципе не являясь соседом

Станислав, здравствуйте. Пункт 10 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещает курение в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

Т.е. подъезд это помещение общего пользования?

А то что я сделал в подъезде форточку и курю в неё это как то влияет на что-то или обязательно должно быть совсем изолированно

Станислав, конечно, в многоквартирном доме всё, что находится вне пределов Вашей квартиры — помещение общего пользования. Вряд-ли форточка может считаться специально оборудованной вентиляцией помещения. Попытайтесь просто полюбовно договориться с той соседкой, сказав, что Вы во время и после курения проветриваете помещение.

А есть наказание за это?

Административная ответственность в виде штрафа.

Спасибо за ответ.Правда сильно меня «обрадовали», договориться с такими людьми не возможно.Но всё равно спасибо.

Станислав, не беспокойтесь, всё равно эта женщина не может привлечь Вас к административной ответственности, а Роспотребнадзор не будет Вас специально ловить, чтобы наложить небольшой штраф, им же дороже.

А участковый сможет что если она к нему обратиться

Сможет, если она зафиксирует на видео или участковый поймает Вас, что называется, за руку.

Ок, оказывается всё как обычно. Спасибо.

Подскажите, пожалуйста, к кому обратиться чтобы на основании закона прекратить курение на лестничной клетке. Кто курит — непонятно, накурено постоянно, объявления о запрете курения срываются курильщиками.

Обратиться вы можете в свою управляющую компанию. Конечно у вас не выставят посты но возможно стоит внести денежные средства на установку видеонаблюдения. Ну и конечно нужно в подъязде разместить информацию о запрете курения в общественных местах, так как подъезд является общедомовым имуществом и местом общего пользования то курение в нем запрещено

С уважением Александр

Пока у Вас нет сведений кто именно курит — обращаться некуда. Для начала надо установить кто это, а потом требовать привлечения к отвественности

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА И ПОСЛЕДСТВИЙ
ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

Добрый вечер. Как таковое курение на лестничных площадках уже запрещено ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 26.04.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака». В ней сказано, что курение запрещено в помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ помещениями общего пользования (общим имуществом) в многоквартирном доме признаются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки.

За нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Полагаю, что уплата штрафа поспособствует тому, что курение лицо, привлеченное к административной ответственности в подъезде прекратит.

Вы можете зафиксировать курение на лестничной площадке путем видеозаписи, после чего обратиться в территориальный орган внутренних дел с заявлением о привлечении виновных лиц к административной ответственности. Однако, если это не жильцы подъезда, а лица не имеющие притяжения к Вашему подъезду и данные об их личности достоверно не установлены, то установить их будет крайне затруднительно.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector